Многополюсная дипломатия США: от жёстких санкций до гуманитарного кризиса

3 июня 2025 года внешнеполитическая активность США обрела особенно насыщенный и многогранный характер: от жёстких санкций против России и дипломатических манёвров в отношениях с союзниками до эскалации торгового противостояния с Китаем и углубления военного сотрудничества с Тайванем. Параллельно на Ближнем Востоке усилилось внимание к гуманитарному кризису в Газе и развитию скандальных инициатив, связанных с Сектором Газа.

1. Жёсткие санкции против России: новая амплитуда давления

3 июня сенатор Линдси Грэм официально представил «Sanctioning Russia Act of 2025», который предусматривает введение заградительных тарифов до 500 % на товары стран, продолжающих активно торговать с Москвой (в частности, с Китаем и Индией). Такие меры должны полностью перекрыть каналы альтернативного финансирования для российского режима. Законопроект застопорился во многом из-за колебаний экс-президента Трампа, который первоначально скептически отнёсся к идее ещё более жёстких ограничений, но в последние недели начал спекулировать на теме украинского конфликта, давая Линдси Грэму надежду на согласование ключевых положений.

Грэм активно координирует свою позицию с европейскими партнёрами: одновременно он провёл переговоры в Киеве и Брюсселе, добиваясь единого фронта против возможных лазеек, которые Москва могла бы использовать для обхода западных санкций. По словам сенатора, ужесточение тарифов должно стать «последним инструментом для того, чтобы показать: цена за поддержку российской войны возрастает в геометрической прогрессии».

2. Снижение американского присутствия в Контактной группе по обороне Украины

Впервые с момента создания Контактной группы по обороне Украины в 2022 году министр обороны США Пит Хегсет не принял участия в её заседании в Брюсселе ни лично, ни виртуально. Вместо него Соединённые Штаты представлял командующий Европейским командованием генерал Кристофер Каволи. Об этом подробно сообщают журналисты AP News.

Официальные представители Пентагона мотивировали отсутствие Хегсета необходимостью сосредоточиться на более широких стратегических задачах, в том числе на противодействии Китаю. Тем не менее союзники выразили серьёзную обеспокоенность: президент Франции Эмманюэль Макрон прямо предупредил, что «любое снижение американского присутствия в координации помощи Киеву потенциально подрывает доверие к США как надёжному партнёру».

В Брюсселе отметили, что Каволи хорошо осведомлён о ситуации на фронте, но именно отсутствие главы Пентагона было воспринято рядом европейских министров как знак того, что Вашингтон может переключить приоритеты из украинского кризиса на индопацифический регион.

3. Визит канцлера Германии Фридриха Мерца в Вашингтон

По данным Reuters, канцлер Германии Фридрих Мерц прибудет в Вашингтон в четверг, 5 июня 2025 г., для встречи с президентом США Дональдом Трампом. В ходе переговоров стороны намерены обсудить торговые пошлины (в частности, угрозу введения США 50 % тарифа на автомобили и другие промышленные товары из ЕС), ситуацию с российско-украинским конфликтом и вопросы Ближнего Востока. Немецкая сторона выражает обеспокоенность тем, что избыточные тарифы могут подтолкнуть ЕС к сближению с Китаем, в то время как США стремятся сохранить «преимущество» в стратегически важных отраслях.

4. Новые пошлины на китайскую сталь и готовящаяся беседа Трампа с Си Цзиньпином

Сразу после визита Мерца, на сайте Министерства торговли США было опубликовано сообщение о повышении тарифов на китайскую сталь до 50 %. Такое решение последовало после заключения, что Пекин чрезмерно субсидирует металлургические гиганты, искусственно снижающие цены на мировом рынке. В ответ китайские СМИ выразили сожаление, но подчеркнули, что «Пекин готов отстаивать интересы национального бизнеса».

Параллельно появились сведения о том, что Дональд Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин планируют провести телефонный разговор «в ближайшие дни» для стабилизации торговых каналов. Источники Reuters отмечают, что Белый дом надеется использовать переговоры, чтобы смягчить натянутую атмосферу, хотя при этом сохраняется вероятность дальнейших шагов, направленных на защиту стратегически важных отраслей США.

5. Тайвань и Вашингтон: «плотный обмен информацией» по тарифам

Не остался в стороне и Тайвань, который по данным Reuters ведёт «плотный обмен информацией» с американской администрацией по вопросу импорта и экспортных пошлин. Изначально Вашингтон планировал ввести 32 % тариф на большинство тайваньских товаров (за исключением полупроводников) уже к 1 апреля 2025, но Трамп в последний момент продлил паузу ещё на полгода, дав Тайбэю время для переговоров.

Представители Тайваня отмечают, что ведутся «откровенные и конструктивные» дискуссии, хотя детали сохраняются в секрете. Тайваньская сторона уверена, что сможет договориться о взаимовыгодных условиях, поскольку экономика острова напрямую зависит от экспорта высокотехнологичных компонентов, а США заинтересованы в стабильности цепочек поставок полу­проводников.

6. Shangri-La Dialogue: Китай как «неминуемая угроза»

На ежегодной региональной конференции Shangri-La Dialogue в Сингапуре министр обороны США Пит Хегсет предупредил союзников о «неминуемой» угрозе, исходящей от Китая. По словам Хегсета, Пекин не просто наращивает вооружения, но фактически готовится к возможной попытке аннексии Тайваня. Это заявление усиливает напряжённость, поскольку Европа и Австралия уже выражают беспокойство по поводу перераспределения ресурсов — опасаются, что на фоне растущей угрозы в Индо-Тихоокеанском регионе США могут «перенаправить» внимание и финансирование из зоны ответственности НАТО. Информацию о выступлении Хегсета публикует AP News.

Австралийские коллеги в кулуарах диалога одобряют повышение уровня военной поддержки Тайваня, но критикуют «агрессивные пошлины», дестабилизирующие региональную экономику. Аналитики отмечают, что в таком контексте американская политика приобретает всё более многоплановый характер: с одной стороны, США усиливают военное давление на Китай, с другой — вводят торговые санкции, которые затрагивают не только Пекин, но и близких ему партнёров.

7. Новые контракты на оружие для Тайваня

Практическим последствием курса на усиление обороны Тайваня стали переговоры о новых контрактах. По данным Reuters, в ближайшие четыре года Соединённые Штаты планируют заключить сделки на сумму, превышающую $18,3 млрд (объём продаж за первый срок Трампа). Основной фокус будет сделан на ракетных системах, боеприпасах и беспилотниках. Такой шаг направлен на укрепление оборонительного потенциала Тайваня на фоне нарастающего давления со стороны КНР. Ещё в прошлом месяце Трамп неоднократно подчёркивал, что «Тайвань должен иметь средства для самообороны», и эта позиция находит поддержку как в Пентагоне, так и в ряде конгрессменов обеих партий.

8. Память о Тяньаньмэнь как стратегическое послание

3 июня мир отметил 36-ю годовщину событий на площади Тяньаньмэнь. Президент Тайваня Лай Чин-тэ и представитель Госдепартамента США выступили с совместным заявлением, в котором подчеркнули, что «минимизация» Пекином последствий тех событий не позволит забыть о жертвах и подрывать стремление к демократии.

Как передаёт Reuters, Вашингтон и Тайбэй призвали международное сообщество сохранять бдительность и не допустить повторения репрессий против мирных протестующих. Для Китая эта память остаётся болезненным напоминанием о непринятой альтернативе однопартийному контролю, и американские и тайваньские заявления в годовщину стали своеобразным сигналом внутренней солидарности демократических сил в азиатском регионе.

9. Гуманитарный кризис в Газе: трагедия у пункта раздачи продовольствия

27 человек погибли и десятки получили ранения недалеко от пункта раздачи продовольствия в Рафахе, организованного U.S. – Gaza Humanitarian Foundation (GHF). 

По информации Time, люди шли за продовольствием, когда израильские солдаты открыли огонь, предположительно потому, что некоторые отклонились от установленных маршрутов. Организация Объединённых Наций потребовала провести независимое расследование инцидента, а правозащитники заговорили о возможных военных преступлениях.

Буквально через день, 4 июня, на заседании Совета Безопасности ООН должна была обсуждаться резолюция о безусловном прекращении огня в секторе Газа и освобождении всех заложников. Как отмечает Reuters, проект резолюции уже поддержали десять непостоянных членов, но он рискует быть заблокирован ветом одной из пяти постоянных держав. Эта ситуация иллюстрирует, насколько сложно добиться единства даже в самых гуманитарных вопросах.

10. GHF: кризис доверия и смена руководства

В разгар гуманитарного кризиса в Газе организация U.S. – Gaza Humanitarian Foundation столкнулась с внутренними и внешними проблемами. 3 июня стало известно, что GHF назначила председателем Rev. Dr. Johnnie Moore, известного евангелического лидера и бывшего советника Трампа. Это назначение вызвало критику со стороны ООН и крупных НКО, которые обвинили GHF в «милитаризации» гуманитарной помощи.

Кроме того, Boston Consulting Group объявила о приостановке своего участия в проекте и отзыве команды из Тель-Авива. Сотрудники BCG протестовали против обвинений, что их работа «усложняет и задерживает» доставку помощи, и на организацию оказывается давление со стороны правозащитников, требующих большей прозрачности в распределении средств и ресурсов.

Параллельно Управление Верховного комиссара ООН по правам человека заявило, что умышленное ограничение доступа к продовольствию гражданам Газы «может квалифицироваться как военное преступление», осудив систематические атаки около гуманитарных пунктов. Эти заявления подчёркивают остроту проблемы: доставка продовольствия в Газу и её безопасность становятся вопросами не только благотворительности, но и международного права.

11. Скандальный план Трампа по «приобретению» Сектора Газа

Ещё в феврале 2025 года Дональд Трамп предложил концепцию «взять под контроль» весь Сектор Газа, превратив его в «Ривьеру Ближнего Востока». По его замыслу, нужно было депортировать более 2 млн палестинцев и расчистить сотни миллионов тонн обломков. Этот план вызвал резкую критику ООН и ряда стран, которые назвали его нарушением международного права и «коллективным преступлением». Несмотря на попытки некоторых членов администрации смягчить формулировки, сам Трамп настаивал, что «Сектор Газа будет принадлежать США». Подробности — в материале Reuters.

Реакция мирового сообщества была бескомпромиссной: многие страны заявили, что не признают такие территориально-политические претензии. В результате к лету 2025 года тема «приобретения» Газы практически сошла на нет, но стала серьёзным имиджевым ударом по репутации Трампа как международного актёра.

12. Призыв лишить Трампа участия в саммите G7

Параллельно с вспышками на Ближнем Востоке и европейскими дебатами организация Genocide Watch направила открытое письмо премьер-министру Канады, в котором призвала не допустить Дональда Трампа до участия в саммите G7 (15–17 июня 2025 года в Кананаскисе, Альберта). Активисты утверждают, что политика Трампа «подрывает ценности кооперации и демократии», а его торговые войны и одобрение российской агрессии против Украины «угрожают безопасности союзников». Genocide Watch настаивает, что Канада должна использовать площадку G7 для демонстрации неприятия поддержки Кремля со стороны США в этот период.

Заключение: многополюсный ландшафт американской дипломатии

Сводка ключевых событий 3–4 июня 2025 года показывает, что США одновременно действуют на нескольких фронтах:

1. Санкционная политика: новый законопроект Линдси Грэма закладывает основу для максимального экономического давления на Россию, демонстрируя твёрдую готовность Конгресса ужесточить курс.

2. Военная помощь Украине: сокращение личного участия министра обороны в Контактной группе ясно указывает на перенастройку приоритетов, что вызывает беспокойство среди европейских союзников.

3. Торговые переговоры с Евросоюзом и Китаем: первое — визит Мерца в Вашингтон; второе — новые пошлины на сталь и готовящаяся беседа Трампа с Си Цзиньпином. Это свидетельствует о стремлении переориентировать курс в сторону защиты национального производства.

4. Отношения с Тайванем: как в торговом, так и в военном измерениях — США поддерживают тесный диалог по тарифам и наращивают продажи вооружений.

5. Гуманитарные риски на Ближнем Востоке: трагедия в Рафахе, спорные назначения в GHF, вывод BCG, а также заявления ООН про возможные военные преступления подчёркивают сложность не только политической, но и правовой стороны событий в Газе.

6. Скандальные инициативы Трампа: от предложения «приобрести» Газу до призыва Genocide Watch не пускать его на G7 — всё это ухудшает имидж США на международной арене и создаёт новые «красные флажки» для союзников.

В совокупности эти события демонстрируют, что американская дипломатия и безопасность на 3-4 июня 2025 года находятся в состоянии динамической перестройки: жёсткость в отношении России, растущее беспокойство о будущем Украины, торговые разборки с Китаем, укрепление связи с Тайванем и противоречивые действия на Ближнем Востоке. Перед Вашингтоном стоит задача сохранить единство западного лагеря — от Европы до Азии — и при этом реагировать на многогранные вызовы, которые возникают одновременно в разных регионах мира.