Особые условия

В третьей декаде июля США объявили о трёх ключевых торговых соглашениях — с Японией, Индонезией и Филиппинами. Каждая из этих стран избежала «тарифного обвала» и добилась особых условий, несмотря на общий курс Белого дома на повышение пошлин. Как они это сделали, что получили взамен — и есть ли в этих сделках политическая подоплёка?

Контекст: эпоха тарифных ультиматумов

В первой декаде апреля 2025 года администрация Дональда Трампа объявила о введении 10-процентного универсального тарифа на импорт. Одновременно было объявлено о 90-дневной паузе (до 9 июля) для вступления в силу более суровых, индивидуальных тарифов. 7 июля Президент США разослал письма с индивидуальными тарифами, которе вступят в силу с 1 августа 2025 года. Как писал автор Covalent Bond, Трамп направил персональные письма лидерам 14 стран, предлагая им «особые условия» в обмен на уступки в доступе к их рынкам.

Сейчас, спустя полмесяца, видно, кто именно принял вызов и заключил сделку.

Япония: инвестиции вместо эскалации

23 июля США и Япония подписали  соглашение о снижении пошлины на японские автомобили до 15%. Взамен Япония обязалась вложить $550 миллиардов в американскую экономику, включая закупку 100 самолётов Boeing. Также оговорены обязательства по увеличению оборонных расходов Японии до $17 млрд в год и закупке агропродукции из США.

Рынки отреагировали немедленно: индекс Nikkei вырос, акции Toyota и Honda подскочили, а Вашингтон заявил о «поворотном моменте в торговом балансе».

Индонезия: открытие рынка под 19%

Подписанное 22 июля соглашение между США и Индонезией стало самым масштабным в серии июльских торговых инициатив. Индонезия согласилась отменить более 99% тарифов на американские товары, включая продукты питания, автомобили, лекарства, энергетические ресурсы и IT-услуги. Взамен США установили фиксированную пошлину на индонезийский экспорт в размере 19% — значительно ниже прежних 32%.

Согласно официальному заявлению Белого дома, соглашение включает также снятие всех нетарифных барьеров, признание стандартов FDA и американских автомобильных норм, а также отмену ограничений на экспорт критически важных минералов и цифровых потоков. Индонезия присоединяется к Глобальному форуму по избытку мощностей в металлургии.

Представители аграрных и цифровых отраслей США назвали сделку  «прорывной» — от Совета по экспорту молочной продукции до Ассоциации производителей сои и Объединения разработчиков приложений.

Филиппины: минимальные уступки — максимальный эффект

Соглашение с Филиппинами, как сообщает Reuters, предполагает тариф США на филиппинский экспорт в размере 19% — ниже планировавшегося уровня 20%. Взамен Манила обязалась отменить пошлины на ряд ключевых американских товаров, включая автомобили, фармацевтику и промышленное оборудование.

Однако, в отличие от сделок с Японией и Индонезией, соглашение с Филиппинами пока не охватывает сельскохозяйственный сектор. Тарифы на импорт американского риса, кукурузы и мясной продукции сохраняются, что стало предметом критики со стороны американских аграриев.

Общая логика: кто платит, тот получает

Внимательное сравнение трёх сделок показывает: тариф в 19% стал новым шаблоном в торговой политике США. Но за этой формальной цифрой скрывается разный уровень уступок. Индонезия открыла практически весь рынок и признала американские стандарты. Япония вложилась инвестиционно и пообещала поддержку в сфере обороны. Филиппины сделали ограниченные шаги — и получили ограниченный доступ.

Принцип «равной ставки, но неравных уступок» позволяет США применять единую формулу, сохраняя гибкость в переговорах. Каждая из стран платила — либо рынком, либо лояльностью, либо деньгами.

Политическое измерение

Все три сделки касаются стран Индо-Тихоокеанского региона. На фоне геополитического давления на Китай, США выстраивают экономический пояс союзников — с опорой на двусторонние договорённости, а не на многосторонние институты.

Отдельные заявления Трампа о возможности визита в Пекин и «новом этапе в торговых переговорах с КНР» лишь подчёркивают: каждая подписанная сделка — не только про экономику, но и про сдерживание.

Реакция отраслей и союзников

Американские аграрные ассоциации — от Совета по экспорту зерна до Национальной федерации производителей мяса — назвали соглашения с Индонезией и Филиппинами «прорывом десятилетия». Отдельно прозвучала благодарность за снятие барьеров в сфере цифровых услуг, которые долгое время ограничивали американские компании в Юго-Восточной Азии.

Однако в промышленном секторе и среди автоконцернов звучат упрёки: сделки с Японией и Филиппинами, по их мнению, создают неравные условия по сравнению с положениями USMCA — соглашения между США, Канадой и Мексикой.

Заключение: негласный шаблон сделки

Сделки с тремя странами — это не частные исключения, а пробный контур новой тарифной политики США. Установление «единых» ставок с последующей индивидуальной торговлей стало способом адаптировать угрозу в инструмент договорённости.

Сегодня 19% — это не просто цифра. Это маркер, по которому Вашингтон предлагает сделку: открывай рынки, признавай стандарты, плати политически — и получишь послабление.

Кто остался за бортом

▪️ ЕС: тариф 30% с 1 августа, угроза повышения до 35% при отказе от уступок

▪️ Великобритания: угроза 25% с 1 августа, переговоры заморожены

▪️Южная Корея: под угрозой 25% тарифов с 1 августа, активные переговоры, но сделка пока не подписана — отличается от модели ЕС/Японии, где соглашения уже есть.

▪️ Индия, Канада, Мексика, Бразилия также остаются вне рамок соглашений, хотя некоторые из них ведут консультации (например, переговоры с Индией продолжаются, США угрожают тарифами до 30‑50%)

Кто следующий? ЕС, Великобритания, возможно, Индия. Но рамки уже очерчены.