Распад единства G7: от отказа от коммюнике к шести «мини-декларациям»

51-й саммит «семёрки» на контрасте с предыдущими форумами показал, насколько хрупок консенсус даже внутри самых влиятельных демократий. Вместо традиционного совместного коммюнике лидеры пришли к серии разрозненных документов — от отказа от единого заявления по Украине до шести «мини-коммюнике» по ключевым направлениям.

Отказ от совместного коммюнике

Канадское председательство закончилось тем, что подготовленный текст по Украине был снят с рассмотрения. По словам официального представителя премьер-министра Марка Карни, США выступили против «жёстких формулировок» в проекте — в частности, призывов к новым санкциям и конкретных угроз в адрес Москвы, и добивались «разбавления» языка документа. Канада сочла такую редакцию «нечестной» по отношению к Украине и её президенту, который приехал на саммит в поисках поддержки (Reuters). На второй день Дональд Трамп внезапно покинул встречу на сутки раньше, объяснив это «ситуацией на Ближнем Востоке», что окончательно подорвало любые попытки достичь компромисса по итоговому коммюнике (Reuters).

Шесть тематических заявлений

Вместо единого коммюнике главы государств подписали шесть отдельных деклараций. Reuters отмечает, что они охватывают следующие направления (Reuters):

• Критические минералы. Лидеры предварительно согласовали стратегию, которая предусматривает прозрачный и ответственный подход к добыче, обработке и торговле минеральными ресурсами, координацию мер по предотвращению искусственных дефицитов и диверсификацию цепочек поставок.

• Искусственный интеллект. Детали пока не раскрыты из‑за неопубликованности окончательного текста, однако проект документа призывает к «risk-based» регулированию ИИ, сохранению открытой и инновационной среды, защите интеллектуальной собственности и будущим встречам по генерирующим системам.

• Лесные пожары. Заявление вводит новый «Чартер по борьбе с лесными пожарами», декларацию о глобальном сотрудничестве между G7 и приглашёнными странами для обмена данными, совместного использования оборудования, обучения и поддержки сообществ, пострадавших от огня — подробности будут в заявлении председателя саммита.

• Квантовые вычисления. Документ формирует дорожную карту для совместных исследований, обмена инфраструктурой и подготовки кадров, а также создание каталога открытых ресурсов и стандартов совместимости.

• Торговля людьми. Фокус на координации правоохранительных органов, обмене разведданными и оказании помощи жертвам, включая механизмы быстрой идентификации сетей и международные операции по разоблачению каналов контрабанды.

• Транснациональные репрессии. Лидеры выразили обеспокоенность ростом экстерриториальных преследований оппозиционеров и активистов, договорившись о расширении санкционного режима против нарушителей, защите прав диаспор и поддержке неправительственных организаций, документ определяет принципы мониторинга и содействия пострадавшим.

Разногласия вокруг Украины

• Позиция Трампа по G8: выступая вместе с премьер-министром Канады Марком Карни, Трамп заявил, что исключение России из «Большой восьмёрки» в 2014 году после аннексии Крыма было «большой ошибкой» и что без этого шага Москва не стала бы вторгаться в Украину в 2022 году. «Путин говорит со мной, он не разговаривает ни с кем ещё... Я согласен с ним», — отметил он (Reuters, Reuters).

• Ранний отъезд Дональда Трампа. Президент США покинул саммит на сутки раньше, официально сославшись на «ситуацию на Ближнем Востоке». По словам пресс-секретаря Белого дома, он «не мог игнорировать срочные события» и прилетел в Вашингтон для консультаций с военными.

• Помощь Украине. Владимир Зеленский получил от Канады военную помощь на сумму C$2 млрд, но так и не встретился с Трампом и не добился дополнительных обязательств США по поставкам оружия. По итогам саммита украинский лидер назвал ситуацию «дипломатическим кризисом».

• Отказ от сильной формулировки. Проект жёсткого заявления о санкциях против России был снят с рассмотрения после того, как США потребовали смягчить язык. В итоге шесть оставшихся членов G7 согласовали «урезанную» версию.

Ближний Восток и Иран — Израиль

Помимо вопроса по Украине, у участников саммит была надежда обсудить и подписать общий документ по обострению конфликта между Израилем и Ираном. Лидеры G7 призвали к деэскалации и обеспечению гуманитарного доступа в сектор Газа. В частности, Трамп не согласился подписывать черновик заявления, но выступил за более умеренный текст, предложив «широкое снижение напряжённости в регионе». Общая формулировка «avoid escalation and facilitate humanitarian access» вошла в итоговую «шестёрку» узкотематических заявлений.

Трамп объяснил свой ранний отъезд «ситуацией на Ближнем Востоке», хотя отрицал связь с предложениями по прекращению огня. В частности, на комментарий президента Франции Эммануэля Макрона Трамп написал в посте на Truth Social: «Macron ошибочно сказал, что я уехал из саммита G7 в Канаде, чтобы работать над «перемирием» между Израилем и Ираном. Неправда! Он понятия не имеет, зачем я возвращаюсь в Вашингтон, но это абсолютно не связано с прекращением огня. Гораздо более серьёзные дела».

Торговля США–Великобритания

В кулуарах саммита Соединённые Штаты и Великобритания договорились об окончательном подписании межправительственного торгового соглашения, детали которого стороны сохраняют конфиденциальными до официального подписания. По словам канцелярии премьера Карни, он ожидает завершения сделки в течение 30 дней (Reuters).

Канадско-индийская «дипломатическая передышка»

На полях саммита Марк Карни и Нарендра Моди провели первые двусторонние переговоры за два года, положив начало восстановлению дипломатических отношений после обострения в 2023 году. North shore news отмечает, что они договорились снова назначить высоких комиссаров и подтвердили приверженность демократии, верховенству права и суверенитету.

Оборона и поддержка Украины

Несмотря на отказ США от жёсткого коммюнике, Канада и Великобритания в совместном заявлении по итогам встречи премьер-министров подтвердили намерение расширить оборонное сотрудничество в поддержку Украины. В соответствии с информацией правительства Канады, в заявлении подчёркивается, что страна будет «продолжать тесно работать с нашими союзниками и партнёрами, чтобы помочь Украине защитить свой суверенитет и безопасность». Конкретно в части двустороннего сотрудничества с Великобританией Канада уже:

• Внесла CA$ 33 млн в возглавляемый Великобританией консорциум по поставке средств ПВО Украине (Air Défense Consortium).

• Присоединилась к «Коалиции дронов» в рамках Ukraine Defence Contact Group, со-председателями которой выступают Латвия и Великобритания, и выделила CA$ 5 млн на укрепление украинских беспилотных возможностей.

В предварительном материале о начале саммита, автор прогнозировал раскол по Украине и Ближнему Востоку. Итоговая картина подтверждает эти ожидания: впервые отказ от единого коммюнике, серия узкотематических договорённостей вместо общего заявления и чёткое разделение позиций ведущих держав.

Саммит G7 в Кананаскисе завершился без традиционного «единства в словах», но с важными решениями по критическим минералам, ИИ, борьбе с лесными пожарами и поддержке Украины через двусторонние механизмы. Разногласия между США и остальными странами по Украине показали, что консенсус внутри «семёрки» далёк от совершенства, а будущая эффективность G7 будет зависеть от готовности лидеров поступаться национальными амбициями ради коллективных интересов.